Estrategias de implementación de un Plan de Emergencias

Plan de emergencias

El plan de emergencias es una de las herramientas, instrumentos y requisitos de obligatorio cumplimiento, además, más importantes en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo, y más allá de que haga parte de un SG-SST, los planes de emergencias son un pilar fundamental en la cultura de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.

Como su nombre lo indica, el plan de emergencias debe ser muy bien estructurado desde la planificación del mismo, en el cual se deben considerar los recursos y todas aquellas variables que son necesarias para tener una respuesta adecuada ante cualquier situación de emergencia que se pueda presentar tanto en las instalaciones de trabajo, en el hogar como fuera de ellas. Las situaciones de emergencia son sucesos repentinos en su mayoría para los cuales debemos estar ya con una preparación y listos para saber cómo actuar ante estas situaciones una vez se estén presentando, es por tanto que una adecuada y concisa preparación de cada uno de los actores es fundamental, el fin de estos planes y de la gestión de emergencias es poner la integridad, bienestar y al vida de las personas por delante de todo, sin embargo, es importante considerar que para tal fin se deben tener en cuenta una serie de aspectos claves como la definición de las políticas, los sistemas de organización y procedimientos operativos aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastres o emergencias.

Estrategias de implementación

El implementar un plan de emergencias va mucho más allá de tener unos documentos (Procedimientos) que nos muestre el qué es una emergencia, a cuáles emergencias nos exponemos, cuales son nuestros recursos y cómo actuar. La implementación es saber que se trata de un evento muy serio y que se necesita de la responsabilidad y disponibilidad de todo el personal involucrado, por lo tanto, implementar un plan significa:

• Integrar los procedimientos operativos de actuación ante emergencia, desde la vinculación laboral, haciéndolos parte de la cultura de prevención que se debe tener y fomentar en la organización
• Asumir las responsabilidades y actuar de manera que todos puedan seguir nuestro mejor ejemplo
• Dotar a la organización y colaboradores formados para dirigir el plan de actuación, conocidos también como brigadistas, de todos los recursos necesarios para atender una situación e emergencias ya sea local o general

El éxito de un plan de emergencias depende en gran medida de la estrategia o estrategias que se definan para atender el evento. En este sentido, es muy necesario partir de la identificación y análisis del contexto, así como la identificación de riesgos asociados, esto es clave para poder definir además cuales van a ser las medidas correctoras y/o preventivas determinadas, esto es además conocido como el análisis de vulnerabilidad. 

Este análisis de riesgos es crucial para identificar no solamente los riesgos a los cuales nos exponemos como empresa, sino cómo actuar, de esta manera, el análisis de riesgos permite que las organizaciones puedan esclarecer los controles o medidas de prevención necesarias, algunas de ellas son:

• Adecuar y completar los medios de autoprotección (Sistemas de protección contra incendios, iluminación de emergencia, sistemas antiderrames, señalización de evacuación, EPI’s, etc.). 
• Garantizar el adecuado mantenimiento periódico de los equipos e instalaciones considerados como críticos desde el punto de vista de seguridad y de los sistemas de autoprotección instalados en la empresa. Con referencia a los aspectos de adecuación y mantenimiento de los medios de autoprotección y de los equipos e instalaciones críticas
• Las instalaciones de protección contra incendios, aunque también se encuadran en el campo reglamentario de la seguridad industrial, son los medios de autoprotección más comunes en todas las empresas y por ello concretaremos algunos elementos al respecto. Algunos de los aspectos básicos que deberá considerar la empresa a la hora de contratar los servicios de mantenimiento de estos equipos e instalaciones son: 
  • Los aparatos, equipos, sistemas y sus componentes, en adelante instalaciones de protección contra incendios y la instalación de los mismos deberá ser conforme con los requisitos aplicables.
  • La instalación de aparatos, equipos, sistemas y sus componentes, con excepción de los extintores portátiles, se realizará únicamente por instaladores debidamente autorizados
  • El mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios, se realizará por mantenedores autorizados. En cuanto a la autorización y registro se sigue idéntica sistemática a la descrita con los instaladores. 
  • Las revisiones de conservación de las instalaciones de protección contra incendios se ajustarán, al menos, a los programas de mantenimiento mínimo especificados en el apéndice II del Reglamento y estarán documentadas mediante acta firmada por el técnico que ha procedió a su revisión. 

Así mismo, el éxito de un plan de emergencias tiene lugar, toda vez que este sea divulgado de manera adecuada y dependiendo de los perfiles involucrados, incluidos contratistas y personal habitual de visita entre otros, además de los servicios de ayuda externa involucrados en el mismo conocíamos además como los comités de ayuda mutua, la información y divulgación deberá considerar entre otros aspectos los siguientes: 

• Escenarios accidentales identificados en la instalación que justifican la activación de la emergencia. 
• Comunicación del inicio y fin de emergencia. 
• Canales de comunicación. 
• Papel individual y responsabilidades de cada persona en los procedimientos de actuación. ■ Localización y utilización de los equipos de autoprotección de uso común (Extintores, BIE´s, equipos de protección química, etc.). 
• Conocimiento de las instalaciones, equipos y sustancias peligrosas utilizadas en planta, riesgos asociados y medios de autoprotección disponibles. 
• Tácticas de intervención en las diferentes situaciones de emergencia identificadas: Incendio, explosión, derrame, vertido, fuga tóxica, inundación, atentado, asalto, etc. 
• Primeros auxilios. Además de la formación específica dirigida a los componentes de los equipos de emergencia, TODOS los trabajadores deberán ser formados en: 
  • Tipos de emergencias potenciales. 
  • Sistemas de alarma y procedimientos para el inicio y fin de emergencia. 
  • Plan de evacuación. 

Finalmente, una de las estrategias claves para buscar el éxito en la implementación de un plan de emergencia, es la práctica, por tanto, La realización de simulacros que les permitan a las organizaciones realizar un simulacro de emergencia, permite evaluar cómo funciona lo planificado, cuales son las perspectivas y nivel de responsabilidad de las personas, nuestro nivel de atención de emergencias, así como la actualización de nuestra propia vulnerabilidad.

Software para Planes de Emergencias HSE

Para que el plan de emergencias sea más eficaz, las empresas y organizaciones optan por la automatización del SG-SST mediante herramientas como el Software HSE. Este software da respuesta a cada uno de los requisitos de la norma, dando cumplimiento a la misma. Con el fin de llevar a cabo de una forma sencilla y eficaz el desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, las diferentes empresas y organizaciones hacen uso de estas herramientas que facilitan la consecución garantizando la aplicación de la misma.