Obligaciones del contratista: cómo asegurar su cumplimiento

Las obligaciones del contratista en materia de HSE/SSOMA abarcan desde la ejecución y entrega de la obra hasta la protección de la seguridad y salud de todos los trabajadores implicados, sean directos o subcontratados. La empresa principal es corresponsable de garantizar condiciones seguras en sus instalaciones, independientemente de quién emplee a cada trabajador. Para asegurar el cumplimiento efectivo de estas responsabilidades, el proceso se estructura en cuatro etapas clave: evaluación documental y de equipos antes del inicio de los trabajos; auditorías e inspecciones durante la ejecución en campo; medición del nivel de cumplimiento mediante indicadores de desempeño; y distribución de buenas prácticas con apoyo experto para la mejora continua. Dado el volumen de trámites, responsabilidades legales y riesgos asociados, las organizaciones recurren cada vez más a software especializado de gestión de contratistas —como HSETools— para centralizar el control, reducir costes administrativos y mantener el cumplimiento normativo de forma sostenida.

¿Qué es un contratista en una empresa?

La gestión de contratistas en materia de HSE / SSOMA es algo a tener muy en cuenta y sobre lo que llevar un control férreo. Las responsabilidades pueden llegar a ser de severidad para ambas partes. Para entenderlo, en primer lugar, debemos conocer ciertas definiciones, para esto sabemos que contratista es la persona física o jurídica que se exige mediante un contrato para elaborar una obra a cambio de un precio estipulado en un tiempo determinado. El contratista es una de las dos partes que atienden el contrato de faena. Este contrato de faena es un tipo de pacto muy utilizado en la contratación pública, pero también forma parte del tráfico jurídico privado. Las que componen este tipo de contrato son:

• Este puede subcontratar a su vez a otras personas para que puedan elaborar la obra en los requisitos específicos.
• El contratista recibirá del mandante el precio estipulado en el contrato por la ejecución de la obra.
• Recibe, por parte del mandante, la propiedad de la obra mientras se construye.
• Va a depender de cómo pacte el contrato, para aportar con los materiales para la construcción o no.
• El contratista puede ser una persona jurídica o física de igual forma.

La compañía principal tiene la obligación de acoger las medidas necesarias para resguardar la vida y salud de todos los trabajadores que trabajan en ella, cualquiera sea el contratante de los trabajadores. Son las siguientes:

• La compañía principal tiene la obligación de adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que trabajan en su obra, empresa o faena, cualquiera que sea su subordinación. Por lo tanto, es de compromiso de la empresa principal las materias sobre higiene y seguridad en el trabajo en relación con los trabajadores del contratista y subcontratista cuando estos proporcionan servicios en su obra, faena o empresa.
• Ejecutar y entregar la obra.
• Responder por fallas o excesos de la construcción.
• Compromiso por hechos de las personas que contrata para ejecutar la obra.
• Corresponderá aportar materiales de la calidad pactada con la contraparte.
• Hasta cuando el contratista entrega la obra completa, debe guardarla de acuerdo con las reglas de la buena voluntad y con prontitud.

Responsabilidades y obligaciones del contratista

El contratista tendrá el compromiso de entregar la obra ejecutada, pero si subcontrata a otra persona física o jurídica para su ejecución, responderá de las acciones de estos. Es decir, toma responsabilidad frente al dueño de la obra por el trabajo de los que subcontrata. Si sucediera que la obra resulta derribada por caso imprevisto o fuerza mayor (terremotos, aluviones, por ejemplo), antes de ser traspasada, la responsabilidad, como regla general, es que el contratista toma el riesgo de pérdida fortuita de los materiales por él pagados y del trabajo invertido. Para darle cumplimiento a cada una de estas categorías y características que hemos mencionado, veremos a continuación algunas fases importantes a considerar.

Ejecutar y entregar la obra o servicio en el plazo acordado

La obligación principal y más elemental del contratista es ejecutar el trabajo encargado y entregarlo dentro del plazo estipulado en el contrato. Esta responsabilidad no se limita a la mera conclusión física de la obra o servicio, sino que abarca que la ejecución se realice conforme a las especificaciones técnicas, los estándares de calidad y las condiciones particulares acordadas con el mandante.

El incumplimiento del plazo puede activar cláusulas penales previamente pactadas, dar lugar a la resolución anticipada del contrato o generar la obligación de indemnizar los daños y perjuicios causados al comitente. Por ello, una planificación rigurosa de los recursos humanos, materiales y logísticos resulta indispensable desde el inicio de la relación contractual.

Responder por fallas, defectos o incumplimientos en la ejecución

El contratista es responsable de la calidad de la obra o servicio entregado. Si tras la entrega se detectan vicios ocultos, defectos constructivos o incumplimientos de las especificaciones pactadas, el contratista estará obligado a subsanarlos a su cargo, sin que pueda trasladar esta responsabilidad al mandante ni a los materiales suministrados por este, salvo prueba en contrario.

Esta obligación puede extenderse en el tiempo dependiendo de la legislación aplicable y del tipo de contrato. En el ámbito de la construcción, por ejemplo, muchos ordenamientos jurídicos establecen períodos de garantía específicos durante los cuales el contratista responde ante cualquier deficiencia estructural o funcional que afecte a la obra ejecutada.

Asumir la responsabilidad por el personal subcontratado

Cuando el contratista delega parte de la ejecución en empresas subcontratistas o trabajadores autónomos, no queda eximido de responsabilidad frente al dueño de la obra. Muy al contrario: el contratista principal actúa como garante del trabajo de quienes subcontrata y responde directamente ante el mandante por cualquier fallo, retraso o incumplimiento que estos ocasionen.

Esta responsabilidad se extiende también al ámbito de la seguridad y salud laboral, la calidad de los materiales empleados por los subcontratistas y el cumplimiento de la normativa vigente. Por ello, la selección, evaluación y supervisión continua de los proveedores y subcontratistas no es solo una buena práctica, sino una obligación implícita derivada de la posición jurídica del contratista principal.

Aportar los materiales y recursos comprometidos según contrato

Dependiendo de lo pactado en el contrato de faena, el contratista puede tener la obligación de suministrar los materiales necesarios para la ejecución de la obra. En tal caso, deberá garantizar que dichos materiales cumplen con la calidad, las especificaciones técnicas y las cantidades acordadas, sin que sea admisible sustituirlos por otros de inferior calidad sin el consentimiento expreso del mandante.

Esta obligación incluye también los recursos humanos cualificados, los equipos y la maquinaria necesarios para desarrollar el trabajo en condiciones adecuadas. El incumplimiento de esta obligación puede comprometer el resultado final de la obra, generar responsabilidad contractual y, en casos graves, derivar en acciones legales por parte del comitente.

Custodiar la obra hasta su entrega en las condiciones pactadas

Mientras la obra no haya sido formalmente entregada y aceptada por el mandante, el contratista tiene la obligación de conservarla y custodiarla conforme a las reglas de la buena diligencia. Esto implica adoptar todas las medidas razonables para evitar deterioros, daños o pérdidas que pudieran comprometer el estado de la obra antes de su traspaso.

Como regla general, si la obra resulta destruida o gravemente dañada por caso fortuito o fuerza mayor —como un terremoto, una inundación o un aluvión— antes de ser entregada, el contratista asume el riesgo de pérdida de los materiales adquiridos y del trabajo ya invertido. Esta distribución del riesgo subraya la importancia de contar con coberturas de seguro adecuadas durante toda la fase de ejecución.

Cumplir las medidas de seguridad y salud en el trabajo aplicables

El contratista está obligado a garantizar que todos los trabajadores que intervienen en la ejecución de la obra —tanto propios como subcontratados— desarrollen su actividad en condiciones de seguridad y salud adecuadas. Esta obligación es especialmente relevante cuando los trabajos se realizan en instalaciones del mandante, ya que en ese caso ambas partes comparten responsabilidades en materia de prevención de riesgos laborales.

El incumplimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo puede derivar en accidentes laborales, sanciones administrativas, responsabilidad penal para los responsables y consecuencias reputacionales graves para la organización. Por ello, la integración de la gestión HSE/SSOMA en cada fase del contrato —desde la planificación hasta el cierre— no es opcional, sino un requisito normativo y ético ineludible para cualquier contratista que opere con rigor profesional.

Etapas para el cumplimiento de las obligaciones del contratista

ETAPA I

• Evaluación y revisión de la documentación presentada por sus empresas contratistas en sus procesos adjudicados.
• Auditorías e inspección de los equipos y herramientas que estarán implicados en sus operaciones.
• Inspección y verificación de su capacidad logística para cumplir con las responsabilidades convenidas.
• ​​Auditorías e inspección de sus facilidades en los casos que ameritan (muelles, desembarcaderos, bases, infraestructuras remotas o extraterritoriales).

ETAPA II

• Análisis de riesgos y evaluación de procedimientos de trabajo que estarán siendo manejados en los sitios de trabajo.
• Realizar auditorías en áreas de trabajo para revisar el cumplimiento HSE de las acciones en curso y definir acciones correctivas.
• Revisión de los procesos de programación HSE de los trabajos y su impacto en la confianza y eficiencia en sus operaciones.
• Estudio documental post mortem para comprobar el nivel de cumplimiento y posibles dificultades.
• Revisión de equipos y herramientas que están siendo utilizados.
• Sostenimiento de una base de datos para el control de certificación de los equipos, herramientas y accesorios de izamiento y todo lo relacionado para llevar a cabo un trabajo seguro.

ETAPA III

• Resolución del nivel de cumplimiento de cada contratista a través de un sistema de evaluación que contrasta la responsabilidad inicial, cumplir las obligaciones de forma real en los sitios de trabajo e indicadores de desempeño.

ETAPA IV

• Se distribuyen equipos de mejoras para HSE a las empresas contratistas para compartir las principales prácticas, con el apoyo de expertos capacitados.
• Preparación de informes y asistencia con recomendaciones para corregir problemas a su equipo de liderazgo.

De esta manera, podemos ver que al cumplir con cada uno de estos ítems, garantizaremos el cumplimiento de las expectativas HSE de sus empresas contratistas.  

Software HSE para la gestión de contratistas

La gestión de contratistas HSE SSOMA implica una gran cantidad de trámites que habitualmente generan costos directos e indirectos, además de la responsabilidad social, ambiental y jurídica que pudiera derivarse de incumplimientos y fallas a modo de riesgos de terceras partes. De ahí que sea necesario el empleo de software de gestión SSOMA para alcanzar un grado de seguridad suficiente para mantener satisfechas a todas las terceras partes implicadas. HSETools es el software de gestión HSE SSOMA que permite realizar una gestión de contratistas integrada y alineada con la estrategia de la organización. Además, gracias a este software, conseguirás:

• Implicar al contratista en el sistema de gestión HSE SSOMA.
• Ahorrar tiempos de gestión administrativa que poder emplear en una mejor y más eficaz selección, evaluación, inspección y gestión de los distintos contratistas.
• Mejorar las condiciones de seguridad y salud laboral de los trabajadores, tanto propios como del contratista.
• Alcanzar mayores niveles de calidad en la ejecución del trabajo por parte del contratista.

No dudes en inscribirte ya en la próxima demostración online y gratuita de HSETools en este enlace.