Medidas de prevención de riesgos laborales más efectivas

¿Qué son las medidas de prevención de riesgos laborales?

Las medidas de prevención de riesgos laborales son el conjunto de acciones, disposiciones y controles que una organización implementa para eliminar o reducir los riesgos que pueden causar daño a la seguridad y salud de los trabajadores. Su finalidad es actuar antes de que el riesgo se materialice, evitando así accidentes laborales, enfermedades profesionales y cualquier perjuicio sobre las personas.

En España, estas medidas están reguladas por la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), que establece la obligación del empresario de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo. Concretamente, su artículo 15 recoge los principios de la acción preventiva, entre los que destacan evitar los riesgos, evaluar los que no puedan evitarse y combatirlos en su origen.

Desde un punto de vista práctico, estas medidas actúan sobre dos variables clave: la probabilidad de que un riesgo ocurra y la frecuencia con la que puede presentarse. Según su naturaleza, las organizaciones pueden adoptar dos grandes tipos de medidas:

• Medidas materiales, orientadas a modificar las condiciones físicas del entorno de trabajo.
• Medidas de capacitación e información, dirigidas a formar e informar a los trabajadores para que adopten comportamientos seguros.

Ambas son complementarias y su combinación es la base de cualquier sistema de gestión preventiva eficaz.

 

 

Capacitación e información en prevención de riesgos laborales

Estas acciones de capacitación e información se realizan para los trabajadores. Tras la ejecución de la evaluación de los riesgos laborales, será necesario contar con la información necesario sobre los riesgos que impactan en los diferentes lugares de trabajo. En relación a los riesgos identificados, se elaborarán los contenidos de capacitación e información.

La organización le aportará al trabajador la capacitación teórica y práctica, necesaria y apropiada en materia de prevención de riesgos laborales. La capacitación tendrá las características de modalidad y duración que establezca la organización, a no ser que la legislación del país establezca algún requisito. Hay ocasiones en las que este tipo de capacitación debe impartirse antes del momento de la incorporación al puesto. De igual forma, si el trabajador cambia de funciones o se emplean tecnológicas o herramientas nuevas, habrá que capacitarlos para que desarrollen sus funciones adecuadamente.

Las acciones formativas de carácter preventivo se enfocarán en los riesgos que se producen en cada puesto de trabajo, pero también serán considerados aquellos riesgos globales de la organización. Es importante tener en cuenta que, en ocasiones, las capacitaciones deberán realizarse de forma periódico.

Además, las organizaciones como acción preventiva, deberá informar sobre:

• Los riesgos relacionados con la seguridad y salud que influyen en la organización y los que vinculados al puesto de trabajo específico.
• Las medidas de naturaleza preventiva que se emplean a los riesgos identificados.
• Las medidas correctivas establecidas.

 

Para garantizar que a los trabajadores se le ha dado tanto la capacitación como la información necesaria, se establecerá un registro documental y un registro de la capacitación.

Medidas preventivas de carácter material

Este tipo de medidas son complejas si tenemos en cuenta que aplican en un gran ámbito de acción y son muy diversas.

Disciplina	Tipo de medida	Qué analiza o controla	Objetivo preventivo
Seguridad en el Trabajo	Contra accidentes y enfermedades laborales	Condiciones materiales del entorno laboral y equipos de trabajo	Prevenir daños físicos derivados de las condiciones y circunstancias del trabajo
Higiene Industrial	Contra accidentes y enfermedades laborales	Contaminantes físicos, químicos y biológicos presentes en el lugar de trabajo	Identificar, evaluar y controlar agentes contaminantes que perjudican la salud del trabajador
Ergonomía	Para optimizar las condiciones de trabajo	Movimientos, esfuerzos, iluminación, ruido, temperatura, humedad y requerimientos del puesto	Adaptar las exigencias del puesto a las capacidades del trabajador; prevenir daños físicos y mentales
Psicosociología	Para optimizar las condiciones de trabajo	Organización del trabajo, horarios, carga de trabajo, descansos y tiempo laboral	Identificar y reducir factores psicosociales que afectan al bienestar del trabajador
Medicina del Trabajo	Para optimizar las condiciones de trabajo	Enfermedades y accidentes causados por la actividad laboral	Prevenir, tratar y rehabilitar enfermedades y daños derivados del trabajo

• Medidas contra accidentes y enfermedades laborales

Seguridad en el Trabajo: analiza los riesgos y las circunstancias materiales que tienen vinculación con el trabajo y que pueden llegar a provocar daños sobre la salud física de los empleados. Esta disciplina se encargará de estudiar las condiciones que se prestan en los lugares de trabajo y los equipos de trabajo que se emplean.

Higiene Industrial: Su finalidad es la de realizar la identificación, evaluación y control de la manifestación de diferentes contaminantes (físicos, químicos o biológicos). Este tipo de contaminantes se encuentran en numerosos lugares de trabajo y pueden originar grandes perjuicios sobre la salud de los trabajadores.

• Medidas para optimizar las condiciones de trabajo

Ergonomía: Persigue que los requerimientos exigidos por cada puesto de trabajo sean los adecuados con las capacidades que cuentan los trabajadores. Del mismo modo también estudian los movimientos y esfuerzos demandados por las actividades del puesto laboral y el resto de aspectos que influyen en el lugar de trabajo, como, por ejemplo: humedad, iluminación, temperatura, niveles de ruido, etc. Lo que persigue es la prevención de daños físicos y mentales.

Psicosociología: Para estudiar aquellos factores que perjudican a los trabajadores y que se relacionan con el tiempo de trabajo, los horarios, la carga de trabajo, los descansos, la organización del trabajo, etc.

Medicina del Trabajo: Estudia las enfermedades y los accidentes que se producen por causa o consecuencia de la actividad laboral sobre los trabajadores. Esta disciplina establece acciones para evitar enfermedades y daños sobre el trabajador en el puesto de trabajo. También se hace cargo de del tratamiento, curación y/o rehabilitación de enfermedades laborales.

Cómo aplicar medidas de prevención y protección en el trabajo

Conocer los tipos de medidas de prevención de riesgos laborales es el punto de partida, pero la verdadera eficacia del sistema preventivo depende de cómo se implementan en la práctica. Aplicar estas medidas de forma correcta, sistemática y documentada es una obligación legal recogida en el artículo 15 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y, al mismo tiempo, la mejor garantía para proteger la salud de los trabajadores.

A continuación se describen los pasos clave para aplicar medidas de prevención y protección de forma efectiva en cualquier organización:

1. Realizar la evaluación de riesgos laborales. Antes de implementar ninguna medida, es imprescindible identificar y valorar los riesgos presentes en cada puesto de trabajo. Esta evaluación es el documento técnico que sustenta todas las decisiones preventivas posteriores y debe actualizarse cada vez que se produzcan cambios significativos en las condiciones de trabajo.

2. Establecer prioridades siguiendo la jerarquía de controles. No todas las medidas tienen el mismo nivel de eficacia. La Ley 31/1995 establece que, en primer lugar, debe procurarse eliminar el riesgo en origen. Si esto no es posible, se actuará para reducirlo mediante controles técnicos, organizativos y, como último recurso, mediante el uso de Equipos de Protección Personal (EPP).

3. Planificar la actividad preventiva. Las medidas identificadas deben integrarse en un plan de prevención documentado, con responsables asignados, plazos de ejecución definidos y recursos asignados. Sin planificación, las medidas preventivas pierden trazabilidad y eficacia.

4. Formar e informar a los trabajadores. Ninguna medida de prevención es efectiva si los trabajadores no conocen los riesgos a los que están expuestos ni saben cómo actuar frente a ellos. La formación debe ser específica para cada puesto, práctica y periódica, y quedar registrada documentalmente.

5. Implantar las medidas de protección colectiva e individual. Las medidas de protección colectiva —como barandillas, sistemas de ventilación o señalización— tienen prioridad sobre las individuales. Solo cuando estas no sean suficientes se complementarán con EPP adecuado al riesgo identificado y homologado según la normativa vigente.

6. Realizar seguimiento, inspecciones y auditorías. La aplicación de las medidas preventivas debe verificarse de forma regular. Las inspecciones periódicas, las observaciones de conducta y las auditorías internas permiten detectar desviaciones y reforzar el cumplimiento antes de que se produzca un daño.

7. Registrar, medir y mejorar. Todo el proceso debe quedar documentado: evaluaciones, formaciones, inspecciones, incidentes y acciones correctivas. El análisis de esta información permite identificar tendencias, ajustar las medidas existentes y mejorar continuamente el sistema de gestión preventiva.

La aplicación de estos pasos, apoyada en una plataforma de Gestión HSE, permite a las organizaciones pasar de una prevención reactiva a un modelo verdaderamente proactivo, donde los riesgos se gestionan antes de que se conviertan en daños reales.

Software para la prevención de riesgos laborales

En estos momentos, las organizaciones preocupadas por la automatización de procesos vinculados con la prevención de riesgos laborales optan por hacer uso de software como HSETools, el que hace posible una gestión integrada de los riesgos que se producen en las organizaciones y que generan amenazas.

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Bibliografía

• Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Boletín Oficial del Estado, núm. 269, de 10 de noviembre de 1995. Disponible en: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1995-24292
• Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST). Principios de la acción preventiva. Ministerio de Trabajo y Economía Social. Disponible en: https://www.insst.es
• Reglamento de los Servicios de Prevención, Real Decreto 39/1997, de 17 de enero. BOE núm. 27, de 31 de enero de 1997.